Op basis van diverse wetgeving stelt het college eenmaal per vier jaar een gemeentelijk brandweerbeleidsplan vast waarin beschreven staat de wijze waarop de aan de brandweer opgedragen taken uitvoering zal worden gegeven. De afgelopen jaren is er veel geïnvesteerd in de brandweerorganisatie. Met het vorige beleidsplan is een vertaling gemaakt van het landelijke project “Versterking Brandweer”, dat heeft geresulteerd in een eerste stap richting professionalisering van de brandweerorganisatie en het integreren van de brandweer binnen de gemeentelijke organisatie. Hiermee is een flinke inhaalslag gemaakt voor de brand-veiligheidszorg algemeen, alsmede de advisering van brandveiligheid binnen de gemeente.
Het kabinet laat echter weten dat er nog een verbeteringsslag gemaakt moet worden op het gebied van rampenbestrijding, crisisbeheersing, pro-actie en preventie. De nadruk wordt gelegd op het inzichtelijk maken van de risico’s en veiligheidssituaties, welke mogelijkheden er zijn om deze te verbeteren en hoe de afweging van deze verbetering plaatsvindt in relatie tot andere bestuurlijke wensen. Dit wil ze bereiken door het instellen van een Veiligheidsregio die stevig samenwerkt met de betrokken gemeenten en andere relevante partijen.
Ook wordt van de brandweer kwaliteit verwacht. Burgers en bedrijven verlangen uiteindelijk gewoon ‘waar’ voor hun (belasting) geld. Kwaliteit is niet vanzelfsprekend. Het is immers niet meer voldoende om op afroep beschikbaar te zijn en zo snel mogelijk ter plaatse te gaan om hulp te verlenen of branden te gaan bestrijden. Kortom het belangrijkste uitgangspunt is te werken volgens een missie waarin de burger centraal staat.
Daarbij heeft de brandweer te maken met ontwikkelingen op het gebied van vakbekwaamheid en het risicobewustzijn. In veertien jaar tijd zijn 28 brandweerlieden tijdens de uitvoering van hun repressieve taak om het leven gekomen en vele honderden gewond geraakt. Het college en het management zullen in de toekomst meer aandacht moeten besteden aan de veiligheid van brandweermensen tijdens het operationele optreden. Voor de brandweer als sterk intern gerichte organisatie betekent dit een cultuuromslag waarbij tevens wordt geconstateerd dat de belasting voor de vrijwilliger steeds groter wordt.
Nu de brandweer een inhaalslag heeft gemaakt zal ze de veiligheidsituatie voor de toekomst meer willen beheersen en zo min mogelijk willen bestrijden. Deze trend vormt de rode draad in het brandweerbeleidsplan dat nu voorligt. Brandweer Eersel gaat deze uitdaging graag aan.
Hieronder volgt een opsomming van de belangrijkste beleidsdoelstellingen c.q. actiepunten die de brandweerorganisatie voor de komende vier jaar heeft uitgezet.
- Kennis nemen van het risicobeeld van de gemeente Eersel en de visie die de brandweer-organisatie voorstaat, en deze hanteren als onderlegger voor het te voeren beleid,
- Vaststellen Brandweerbeleidsplan 2010-2013 door het college,
- Participeren in het gemeentelijk Integraal Veiligheidsbeleid,
- Deelnemen aan de Veiligheidsregio op basis van de Gemeenschappelijke Regeling en de (concept) Wet Veiligheidsregio’s,
- Implementeren van uitgangspunten en uitvoeren van afspraken genomen door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio,
- Overdragen van de functies commandant, officier van dienst, en de 3P-taken naar de Veiligheidsregio en de werkafspraken vastleggen in een DVO,
- Vastleggen van werkafspraken over advisering BEVI en fysieke veiligheid met de afdeling RO en het projectbureau,
- Verplichte advisering door (regionale)brandweer over veiligheidsrisico’s en –effecten bij plannen die van invloed zijn op het fysieke- en externe veiligheidsniveau van de burger,
- Meer aandacht voor preventievoorlichting aan burgers, bedrijven en instellingen,
- Participeren bij de herziening handhavingsbeleid en gevraagd en ongevraagd houden van controles brandveiligheid,
- Invoeren opleidings- en oefenbeleid 2010-2013 voor het korps Eersel,
- Invulling geven aan het veiligheidsbewustzijn van brandweerleden door het toepassen van training en evaluatie,
- Aanpassen van de vergoedingsregeling voor het bijscholingsprogramma ter compensatie voor het opnemen van vrije dagen bij de werkgever op basis van de nieuwe Rechtspositieregeling en voorstel uit het project Eén Brandweer,
- Invulling geven aan het project om beregeningsputten van agrariërs te gebruiken als secundaire bluswatervoorziening voor de brandweer,
- Terugbrengen van de formatiesterkte van de uitrukdienst naar een bandbreedte 40 tot 45 brandweerleden (vrijwilligers),
- Vastleggen van afspraken met de Veiligheidsregio over de kwaliteit en beschikbaarheid van het regionaal OVD-piket,
- Aandacht voor het omgaan met agressie en geweld door het opstellen van een gemeentelijk protocol en houden van workshops voor brandweerleden,
- Aandacht voor het bestuurlijk- en operationeel oefenen van het gemeentelijk beleidsteam en de SGBO voor rampenbestrijding en crisisbeheersing,
- Invulling geven aan het project voorkomen loze brandmeldingen gemeente Eersel,
- Aandacht voor de M-factor dat bestuurders op tijd geïnformeerd worden bij incidenten en bijzondere situaties die worden waargenomen,
- Invulling geven aan een Brandweerorganisatie met optimale betrokkenheid bij de gemeentelijke organisatie en behoud van een sterke positionering van de commandant brandweer in de gemeentelijke organisatie,
- Invulling geven aan de beheersondersteuning voor de brandweerorganisatie volgens het schema onder paragraaf 7.6,
- Opstellen “Instructie commandant” om de bevoegdheden van de commandant brandweer op basis van het (nieuwe) Besluit brandveiligheid en hulpverlening vast te leggen,
- Aandacht blijven houden voor de belastbaarheid van de vrijwilligers,
- Participeren in het regionale systeem voor kwaliteitszorg en auditing brandweerzorg waaronder het project Aristoteles,
- Invoeren van het structureel evalueren en rapporteren van brandweerinzetten ter verbetering van de organisatie,
- Houden van een Klanttevredenheidsonderzoek bij burgers die met de brandweer te maken hebben gehad (brand of hulpverlening),
- Beschikbaar stellen van voldoende financiële middelen voor het uitvoeren van de opgegeven beleidsdoelstellingen via beheersbegroting en het meerjareninvesteringsplan,
- Aandacht voor een behoorlijke vermindering van de rijksbijdrage en een te verwachten voorstel om te gaan bezuinigen voor de jaren 2011 en verder,
- Aandacht voor de mogelijkheid dat de korting van 30% voor deelname bijscholings-programma door de Veiligheidsregio vanaf 2011 niet meer wordt toegekend.
